指定分包商在海外EPC项目中必须注意的“那些事儿”及风险防范

指定分包商在海外EPC项目招标、定标以及合同执行过程当中都是一个非常重要的影响因素。各行业领域EPC类型项目都会遇到这个问题。


(作者:睿达博创国际管理咨询(北京)有限公司;转载请说明出处)

指定分包商在海外EPC项目招标、定标以及合同执行过程当中都是一个非常重要的影响因素。各行业领域EPC类型项目都会遇到这个问题。在境外EPC项目招投标过程中,业主会要求总包商在工程中的某些设备或者服务必须采用指定分包商的服务,这也是业主分析和判定投标者是否响应标书的条件之一。业主同时会把指定分包商的协调管理、进度与质量责任转移给总包商。

在EPC项目投标与实施过程中针对“指定分包商”还有不同形式的“变种”,需要总包商提高警惕及做好应对解决方案。

一、“高明”业主的玩法

“聪明”的业主会在指定分包商与业主在总包合同项下的责任、义务与风险分担进行转移与平衡,即达到目的又避免自身的合约风险。

(一)业主即指定分包又在总包合同中约定EPC总包商可以不接受业主的指定分包商。
这种条款从总包商的角度看似是对总包商有利,同时也可以深层次理解为业主在撇清与指定分包商的“关系”及合约中的风险。即使后期项目实施阶段一旦指定分包商出现问题,业主也可以借助该条款把更多的责任转移到总包商一方。另外大家从商务运作的角度考虑一下,在有些项目中我们真的可以更换这个“指定分包商”吗?

(二)有些项目总包商是否使用指定分包商将决定你能否中标的“前提条件”
这种情况下,我们EPC总包商在投标过程中的澄清、投标、商务谈判等环节能够深刻感受到某子项/几子项工程分包或服务都指向了同一家指定分包商,其背后的原因众多。但从总包商角度需要在经营、项目实施和风险管理等方面进行系统分析、权衡与决策。

(三)非合约项下的业主“私人”关怀
由于受到新市场开发、投标时间紧张或者由于东道国在合同签约主体强制性法律要求等综合原因的影响,总包商在合作伙伴的选择上会出现一定的困难,业主会以私人身份帮助总包商联系、沟通相关合作伙伴。此方面除了凸显业主与总包商较好的合作基础外,同时也解除了业主合约项下的责任与义务。同时“业主”也在向总包商传递信号,希望总包商能够心领神会。

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