对外承包工程项目实际进度监控及报告的内容与风险分析

在境外工程项目管理与执行过程中,项目管理人员需要与计划团队紧密配合,确保项目进度的内容是真实的,并且赶工计划是有效的。很多海外工程项目的项目经理忽略了计划团队的成果,甚至有少数人对从未任命高级项目计划人员或在项目进行到一半的时候辞职并不关心,只留下普通职员作为“见证人”来描述进度,而不考虑未来会发生什么。在相当多的情况下,随后有必要请第三方专家来追溯性地“编制”进度表,并证明承包商有权延长时间。所有这些都花费了大量的额外金钱和时间。


(作者:睿达博创国际管理咨询(北京)有限公司;转载请说明出处)

在海外承包工程项目的实施过程中,要想获得所有必要的进度和成本报告,项目实施团队首先必须在计划和成本管理部门有足够数量的人员。由于这是一项繁重的工作,人手不足的团队很难应付。项目管理人员必须充分利用进度测量团队的努力,确保他/她通过提交证实的报告,充分了解项目的进度情况。这些报告不应只是“徒有其表”,而应该由项目经理详细审查,以减少项目进度没有被正确监测或报告的风险。

一、国际工程项目进度报告与分析

海外工程项目经理负责从两个方向正式报告项目进度:一是向雇主团队报告项目进度;二是通过项目主任,给企业管理团队和董事会报告项目进度。该报告对所有的接收方都必须是完全相同的,并且如果项目做得很好或者出现偏差,就可以快速知晓该报告。雇主关注的主要问题是项目的进度情况,大多数承包商在报告中都会关注进度情况,以及HSE统计数据。

二、国际工程项目现金流

现金流对每一个工程承包企业都至关重要,因为银行现金流的不足可能导致承包商的整个支付系统瘫痪(不仅对项目,也对整个业务产生不利的影响)。如果用于支付重要款项的现金短缺,就会导致承包商材料供应延误和劳动力资源不足的问题。为了尽可能长期掩盖岌岌可危的财务问题,很多海外工程项目中的一些项目经理推动成本管理团队夸大进度工程量,以增加收到的期中进度付款金额。

1、这样的策略会在以后引起许多其他问题,包括但不限于如下:

(1)有权使用进度报告不仅包括负责处理进度付款的团队,而且还包括提供给雇主的每周报告中。如果随后出现了雇主的指示开始延误某项工作进度的情况,而该工作的进度款已被提前支付,则任何延长时间索赔必须从延迟事件发生之前该工作最后一次记录进度情况的起点开始。公平地说,这是因为延误只会影响到尚未完成的工作。这将严重损害承包商争取合法延长时间的努力。

(2)特别是如果在一个大型项目上进行了大规模的提前收取进度款,那些负责安排后续活动的人可能会被欺骗,后续活动的计划开始时间比实际要求的时间要早得多。这可能会导致受影响的第三方感到沮丧,甚至提出索赔,这对项目的整体士气不利。

(3)如果某些人没有意识到提前收取进度款,而依照总进度付款额这一数字来指导他们了解项目进度的状态,那么就会出现不必要的自满情绪,导致工效损失,这可能会给项目带来可怕的后果。

(4)可能会误导董事会,以为项目产生的利润是真实的,而实际上根本没有利润。更糟糕的是,被视为盈余的资金甚至可能无法支付完成被高估的工作的费用,更不用说产生利润了。然后,董事会错误地减少外部筹资安排或作出额外的大笔财务承诺,不正确地预计项目会产生可观的利润,这可能对承包商的整个业务造成灾难性的后果。

2、提前收取进度款的预防措施与解决方案包括但不限于如下:

3、一般承包商在现金流问题上的报告通常非常少,而在收入与支出的问题上则几乎没有。如果这些问题在承包商的公司管理团队充分和公开地讨论过,那么这些问题可能就并非那么重要了。然而,在实际海外工程项目操作中,项目经理对财务管理方面的坏消息经常放任不管,直到该问题已经发展到不得不处理的时候已经为时已晚,这种情况非常普遍。

三、海外工程项目挣值管理系统

项目管理的最终目标是在预算允许的范围内按时完成项目,当然,所有这些都不会牺牲工人的安全或者雇主的质量目标。为了能够了解项目的真实进展情况,以及真实的财务状况,承包商必须建立一个完整的挣值管理系统(EVMS),并由有能力和经验的人员正确操作。项目经理必须花时间学习如何解释成本管理团队产生的挣值管理系统成果。这是因为挣值管理系统有助于为进度测量中经常被低估的概念提供答案。这个概念就是在项目的任何给定阶段,准确地衡量完成项目所需的时间、金钱和最终资源。运用挣值管理系统(EVMS)可以帮助在无法对一些问题采取任何措施之前识别出来,从而起到一定的作用。尽管挣值管理系统(EVMS)的有效性已经得到了充分的证明,但其应用并没有被许多管理人员很好地理解。

四、总结

在境外工程项目管理与执行过程中,项目管理人员需要与计划团队紧密配合,确保项目进度的内容是真实的,并且赶工计划是有效的。很多海外工程项目的项目经理忽略了计划团队的成果,甚至有少数人对从未任命高级项目计划人员或在项目进行到一半的时候辞职并不关心,只留下普通职员作为“见证人”来描述进度,而不考虑未来会发生什么。在相当多的情况下,随后有必要请第三方专家来追溯性地“编制”进度表,并证明承包商有权延长时间。所有这些都花费了大量的额外金钱和时间。

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